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哪里可以试玩糖果派对2017年度矿产资源管理工作意见
信息来源: 发布日期:2017-03-27 09:48:27 点击数:


各县(市)国土资源局、分局:

2017年是实施十三五规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。根据《哪里可以试玩糖果派对2017年国土资源工作要点》,特制定2017年度矿产资源管理工作意见

一、持续夯实矿政管理基础

(一)全面完成矿产资源规划编制任务。依照四川省矿产资源规划,加快第三轮矿产资源规划编制进程,认真做好省级矿产资源规划指标和设置区划在市、县级规划的落地工作,加速县级规划的初审和市级规划的审查,6月底前完成市、县规划的报批,全面完成我市市、县(市、区)第三轮矿产资源总体规划工作。

(二)加速重大课题研究的结题。加快推进达州市地质矿产勘查成果集成及综合研究、达州市地热及其他清洁能源资源与盐卤资源勘探开发利用延长产业链、达州市矿产资源种类补充厘定项目工作,201710月底前全面完成。

(三)不断规范矿产资源档案管理。认真做好矿产资源档案的收集、立卷、归档,尤其是关闭矿山的开采、地质环境、用地、闭坑等资料、图件;委托专业单位对历史矿业权档案进行清理和归档。

(四)大力争取地质勘查投入。抓住国家推进秦巴山区连片扶贫开发、川陕革命老区扶贫开发契机,积极推进找矿工作。一是努力争取中央地勘基金在万源、宣汉等地开展1:5万区域地质调查工作;二是协调做好宣汉县黄金口钾盐普查2017年度续作计划任务,提前谋划争取2018年续作;三是争取开展大竹、渠县等地的土地质量地质调查;四是开展我市玄武岩矿产资源评价工作;五是积极协助做好地质勘查基金项目管理工作。

二、完善储量管理机制

(一)落实储量备案登记制度。全面落实部、省储量登记要求,健全矿山占用储量登记机制,凡进行储量核实的矿山需组织专家审查储量核实报告,并进行备案登记。

(二)加强压覆重要矿产资源管理工作。要督促建设项目开展压覆重要矿产资源调查工作;积极向财政争取资金开展中心城区规划区压覆重要矿产资源调查工作。

(三)做好矿山储量动态监测工作。不断完善储量动态检测机制和措施,完善矿山储量年度动态监测措施,加强监督,细化工作流程、内容、标准,增强储量动态检测结果的科学性、真实性;健全储量动态监测抽查制度,改进现场核实的经费、人员和措施保障工作方式,及早安排布置2017年度储量动态检测工作,争取在2018130日前全面完成。

(四)加强矿产资源储量统计工作。充分认识矿产资源储量变化及开发利用情况统计的重要性,对照省、市、县采矿权登记库,开展储量统计库的矿山清理和核实工作,按时完成储量年报工作。

(五)加强费用征收保障国家权益。进一步健全完善采矿权使用费、采矿权价款征收制度、程序和方法。一是进一步完善达州市中介机构库矿业权价格评估中介机构子库;二是出让矿权必须进行矿业权价款评估;三是矿业权价款要按照有关规定及时征收,对不按时缴纳矿业权价款的,依据相关规定征收滞纳金及进行相关处置。

三、规范开发利用管理

(一)依法依规按程序出让矿业权。严格执行国土资规〔20153号、川国土资规〔20162号和达市国土资发〔201656号文件规定,依法依规出让矿业权。

(二)严格落实矿业权人勘查开采信息公示制度。要按照部、省厅有关文件要求,一是督促、指导矿业权人按时登录矿业权人勘查开采信息公示系统,据实填报勘查开采信息;二是加强采矿权人异常名录和严重违法名单的管理工作,对列入名录或名单的矿业权人依法处罚和限制或禁入;三是切实履行实地核查职责;四是建立完善矿业权人勘查开采信息公示工作细则,强化公示后的监督管理。

(三)强化开发利用方案审查。督促矿业权人依法依规高效开发利用矿产资源,合理编制开发规模与矿山服务年限相匹配的开发方案,严格禁止大矿小开采富弃贫。加强矿产资源开发利用方案编写资格、开采储量确定的合理性、矿山建设规模、开采方案、选矿加工方案、环境保护、水土保持、土地复垦、矿山安全部分的审查工作。积极构建矿产资源开发新机制。认真落实矿产资源开发利用调查评估制度。

四、加强日常监督检查

(一)不断完善勘查项目监管机制。全面落实矿产勘查项目进展情况定期报告制度,督促探矿权人严格按照批准的勘查实施方案实施勘查,提高勘查投入、加快勘查进度、提高勘查工作质量。实施矿产勘查项目阶段性督查制度,组织相应矿种勘查专家前往勘查项目现场督查工作开展情况。严格执行地质勘查单位辖区备案制度,完善并严格执行地勘单位不良记录和黑名单制度,严格管理矿业权异常名录和严重违法名单。严格查处各类违法违规行为,对在勘查开发服务中存在违反《地质勘查资质管理条例》行为、无证勘查、借用资质、违法违规勘查、弄虚作假、转包其承担的地质勘查项目、不服从管理的地质勘查服务工作单位纳入黑名单,并将相关情况报送相关部门,依法依规予以惩戒和处罚。严厉查处圈而不探、探而不投、投而不足、以探代采、超越矿种勘探、非法转让等各类违法违规行为,严格实行失信惩戒制度,切实规范矿业权人和地勘单位的勘查行为。

(二)健全开发利用日常监管机制。加强日常动态巡查,充分利用各类违法线索举报平台,健全矿产资源勘查、开采监管网络,及时发现打击查处各类违法违规开采行为,严厉打击无证开采、超层越界开采、以采代探、边探边采等违法违规勘查开采行为。加大对违法违规开采行为的查处力度,一经发现及时立案查处,严厉处罚,达到关闭条件的,立即报批予以关闭,达到吊销许可证标准的,依法及时吊销。

(三)认真开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动。按照部、省厅的部署,结合实际制定方案,扎实开展煤矿开展超层越界开采专项检查整治行动,严厉打击煤矿超层越界开采违法违规行为,维护良好的矿产资源开发秩序。

五、其他工作

(一)做好煤炭钢铁行业去产能工作。对照国土资源部门的职能职责,认真贯彻落实国务院、省钢铁煤炭行业化解产能过剩工作。一是对政府决定关闭的矿山,及时报送注销采矿许可证文件;二是开展钢铁煤炭行业国土执法专项行动;三是对决定实施停产整顿的煤矿,立即暂扣采矿许可证,复产验收通过后返还;四是积极审查报送关闭煤矿退还剩余采矿权价款资料。

(二)持续开展矿业权到期延续提醒服务。提高服务意识,在局门户网站开设了专栏,持续开展矿权到期延续提醒服务工作。一是将于60天内到期的矿业权在门户网站上予以提醒;二是将于40天内到期的矿业权采用电话通知方式进行提醒。

(三)建立有效矿业权定期公告制度。要建立本级登记发证有效矿业权基本信息的公告机制,于每年12月底前完成本级审批登记的有效矿业权确认,并在国土资源部和本局门户网站公示。

 

 

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