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关于加快永久基本农田划定工作的紧急通知
信息来源: 发布日期:2017-03-20 15:44:13 点击数:


各县(市)国土资源局、分局:

为贯彻落实310日省国土资源厅在成都组织召开的全省永久基本农田专项督察动员与验收汇交培训会精神,312—15日,市局对全市永久基本农田划定工作进行了专项督察和初验前的技术检查,发现各地划定进度普遍滞后,依然存在将建设用地划为永久基本农田的疑似问题图斑。为如期优质完成永久基本农田划定工作,现将有关工作紧急通知如下:

一、深化思想认识,端正工作态度

全面划定永久基本农田是保障国家粮食安全,提高粮食综合生产能力的重大举措,是推动节约集约用地,促进生态文明建设的重要途径,是推动农村发展和农业现代化建设,维护农民权益的重要保障,是落实党中央、国务院新发展理念的重大基础性工程,是一项重大政治任务,是地方政府法定职责。但在督察中发现,部分地方对基本农田划定工作的重要性、紧迫性认识不足,还在找借口、搞拖延,比如,待省级验收、国家复核后,再做标志牌、界桩、责任书、保护卡;标志牌、界桩财政未落实资金;地方政府发展有了新思路,项目又要选址落地,落地块工作再等等;农业部门承担的农村土地承包经营权确权颁证成果未汇总,农户信息不能提供;2016年遥感影像不清晰无法核实基本农田地类等。诸如此类问题,归根到底,还是思想上出了问题,认识上不到位,工作不细致。各地务必要统一思想认识,端正工作态度,查找差距、细化措施,迎难而上,确保基本农田按照规定时间节点划准

二、明确工作任务,保障划定质量

按照省上安排部署,目前,我市现已完成城镇周边永久基本农田核实举证、论证核定,分解下达永久基本农田划定任务,论证审核永久基本农田划定工作方案,正在抓紧永久基本农田全域划定。各县(市、区)国土资源部门要向政府积极主动汇报,及时足额安排资金,为划定工作提供有力的资金保障;加强与农业等相关部门沟通协调,全面收集农村土地承包经营权确权颁证成果资料,确保与农村土地承包经营权确权颁证登记颁证工作无缝衔接。同时,要强化工作举措,明确工作责任,有序落实永久基本农田划定落地块明责任设标志建表册入图库等五项任务。

为确保永久基本农田划足、划优、划实,实现定量、定质、定位、定责保护,各地要对照2016年遥感影像资料,实地逐一核实是否有疑似建设用地、未利用地划入基本农田,确保地类划实;地类核实无误后,要立即按照《永久基本农田划定技术规程》等技术规范要求,编制图件、建立数据库,同时要签订保护责任书(卡),明确保护标志牌、界桩点位,抓紧制作保护标志牌和界桩。以上几项任务中,落地块是基础和前提,也是工作量最大、耗时最长的工作,各地务必抓紧抓实抓好。

三、明确工作时限,倒排工期抢抓进度

根据全省永久基本农田专项督察动员与验收汇交培训会要求,达州市作为全省第三批市(州),在327日前完成永久基本农田划定成果县级自验、市级初验并报请省国土资源厅组织省级技术性检查,4月底前完成省级验收确认并报部复核,5月底前全面完成永久基本农田划定。结合我市实际,市国土资源局、市农业局将联合组成验收组,定于320—25日,对全市永久基本农田划定成果初验,请各地对照时间节点,倒排工期,做好迎接验收准备。

四、加强督导考核,严格问责

永久基本农田划定任务是硬杠杠,5月底限时完成是硬要求,五项任务是硬规定。对于完不成工作任务,达不到要求,责任履行不到位的,对全市造成影响的,予以通报批评,并在耕地保护责任考核中扣分,暂停受理建设用地报批和项目审批,追究相关人员的责任。

 

 

 

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